為有效預(yù)防及時(shí)控制各種傳染病疫情在幼兒園流行和蔓延,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、處理原則
遵循“依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的知道你思想,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,屬地化管理,嚴(yán)格控制傳染病,切斷傳播途徑,減少發(fā)病人數(shù),防治疫情擴(kuò)散,積極救治病人”的原則,實(shí)行分級相應(yīng),快速處理的工作機(jī)制。
二、疫情報(bào)告
1、疫情責(zé)任報(bào)告人
幼兒園的保健醫(yī),園長為疫情的責(zé)任報(bào)告人;園內(nèi)的其他人員為疫情的義務(wù)報(bào)告人。幼兒園一旦發(fā)生傳染病疑似疫情和傳染病疫情時(shí),責(zé)任報(bào)告人立即報(bào)告所在地醫(yī)院、疾控中心和教育局。
2、學(xué)生發(fā)生散發(fā)的乙類(除新冠病毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦)、丙類傳染病病例及疑似病例時(shí),向責(zé)任醫(yī)院報(bào)告,責(zé)任醫(yī)院核實(shí)診斷后向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
3、幼兒園短期內(nèi)發(fā)生
1例麻疹、流腦、乙腦或一個(gè)班內(nèi)發(fā)生
2例以上的乙類(除新冠病毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦)、丙類傳染病病例、疑似病例以及多例相
同癥狀的病例時(shí),立即報(bào)告責(zé)任醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育局,責(zé)任醫(yī)院立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理,并將調(diào)查情況報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心,區(qū)疾病預(yù)防控制中心按照有關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)查處理上報(bào)。
4、幼兒園發(fā)現(xiàn)
1例甲類傳染病或乙類中的新冠病毒、脊髓灰質(zhì)炎、肺炭疽、白喉病例、疑似病例以及發(fā)生爆發(fā)性疫情時(shí),以最快的通訊方式報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育局,區(qū)疾病預(yù)防控制中心按照有關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)查處理上報(bào)。
三、“疫情分級響應(yīng)”部分
1、一級響應(yīng):一個(gè)班級中發(fā)生散發(fā)的乙類(除新冠病毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦)、丙類傳染病病例及疑似病例時(shí),由幼兒園采取隔離傳染源、消毒殺蟲、預(yù)防服藥、健康教育等相應(yīng)措施,責(zé)任醫(yī)院赴現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助落實(shí)防治措施。
2、二級響應(yīng):幼兒園短期內(nèi)發(fā)生
1例麻疹、流腦、乙腦或一個(gè)班內(nèi)發(fā)生2例以上的乙類(除
新冠病毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦)
、丙類傳染病病例、疑似病例以及多例相同癥狀的病例時(shí),幼兒園、
幼兒園應(yīng)立即報(bào)告責(zé)任醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育局,責(zé)任醫(yī)院立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理,指導(dǎo)幼兒園開展撲疫工作;幼兒園組織實(shí)施各項(xiàng)控制措施;區(qū)疾病預(yù)防控制中心按照“傳染病防治法”及“實(shí)施辦法”和省市有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)查處理上報(bào)。
3、三 級 響 應(yīng):幼 兒 園 發(fā) 現(xiàn) 1例甲類傳染病或乙類中的新冠病毒、脊 髓灰質(zhì)炎、肺炭疽、白喉或發(fā)生多例乙類傳染病以及丙類傳染病爆發(fā)流行時(shí),幼兒園應(yīng)立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,核實(shí)診斷,提出疫情控制建議,并立即上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心;區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法所負(fù)責(zé)檢查、督促幼兒園的傳染病防治工作和疫情控制措施的落實(shí)情況;責(zé)任醫(yī)院要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,在區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,開展流行病學(xué)調(diào)查,進(jìn)行檢診,協(xié)助幼兒園開展應(yīng)急接種、預(yù)防服藥等工作,并將工作情況上報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心;區(qū)教育局和衛(wèi)生局要立即到達(dá)現(xiàn)場,了解疫情概況,研究安排撲疫工作。
四、“部門職責(zé)”部分
1、教育行政部門應(yīng)建立由一把手負(fù)總責(zé)的衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安排、檢查、落實(shí)幼兒園的衛(wèi)生防病工作。
2、幼兒園應(yīng)建立由一把手負(fù)總責(zé)的衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全晨檢制度、因病缺課追蹤調(diào)查登記制度、疫情報(bào)告制度、
自查制度、消毒隔離制度等傳染病相關(guān)制度,制定幼兒園衛(wèi)生防病應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生疫情,立即啟動(dòng)預(yù)案,按規(guī)定報(bào)告疫情并做好以下工作:
1、及時(shí)隔離治療病人,并采取有效措施控制現(xiàn)場,防治污染擴(kuò)大。
2、幼兒園的保健醫(yī)生或保健教師詢問病史,做好記錄(包括癥狀、體征、發(fā)病時(shí)間、治療經(jīng)過、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、目前去向等),必要時(shí)可要求提供病歷、病情證明等。
3、幼兒園相關(guān)職能部門應(yīng)區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,組織實(shí)施撲疫工作,穩(wěn)定學(xué)生、家長情緒,維護(hù)正常教學(xué)秩序。
4、幼兒園應(yīng)在區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的監(jiān)督和區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,實(shí)施隔離、消毒、預(yù)防接種等控制措施,有關(guān)責(zé)任醫(yī)院協(xié)助做好相關(guān)技術(shù)工作。
3、疫情期間,幼兒園實(shí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度,加強(qiáng)晨檢,落實(shí)疾控中心提出的各項(xiàng)防病措施,嚴(yán)格控制進(jìn)出幼兒園的人員。
4、幼兒園不得擅自向社會(huì)公布疫情。
5、幼兒園應(yīng)按照市、區(qū)疾病預(yù)防控制部門的要求落實(shí)其他預(yù)防控制措施
五、保障工作
1、組織機(jī)構(gòu):各級衛(wèi)生、教育行政部門和幼兒園都應(yīng)成立衛(wèi)生防病的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,明確工作職責(zé)。
2、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障:教育行政部門應(yīng)責(zé)成幼兒園落實(shí)衛(wèi)生防病的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并配置撲疫所需的器材和藥品。
3、幼兒園疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):幼兒園要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),應(yīng)將幼兒園校醫(yī)、班主任、輔導(dǎo)員及學(xué)生寢室的室長等納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4、培訓(xùn):教育行政部門應(yīng)積極組織開展常年衛(wèi)生防病知識和應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn),衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極配合,區(qū)預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
5、衛(wèi)生防護(hù):參與疫情現(xiàn)場調(diào)查處置的負(fù)責(zé)人員,均應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作,避免傳染病的擴(kuò)散。
6、總結(jié):疫情控制后,幼兒園應(yīng)及時(shí)寫出書面總結(jié),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出整改辦法,總結(jié)報(bào)所在地疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育行政部門。教育行政部門、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所要督促幼兒園整改到位。